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為更好滿足社會公眾多樣化出行需求,促進??谑谐鲎馄囆袠I和互聯網融合發展,??谑姓沼“l《??谑芯W絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(2021年修訂)》(以下簡稱《細則》),將于11月10日正式實施,有效期兩年。
《細則》明確,在??谑袕氖戮W約車經營的,應符合以下條件:
(一)具有企業法人資格;
(二)具備開展網約車平臺服務的線上能力;
(三)在本市設立服務機構,并擁有保障服務的辦公場所、培訓教育場所、工程技術人員和企業管理人員,鼓勵規?;\營;
(四)具有經營管理、安全生產管理、服務質量保障制度,包括網絡安全管理、駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網約車服務評價和乘客投訴處理、用戶資金管理等制度和網絡安全保護技術措施;
(五)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂支付結算服務的協議;
(六)網約車運營數據傳輸應符合〈網絡預約出租汽車監管信息交互平臺總體技術要求(暫行)〉的通知》(交辦運〔2016〕180號)要求,并接入本市人民政府監管平臺;
(七)法律法規規定的其他條件。
企業注冊地在本市行政區域內,首次申請從事網約車經營的,應當向市交通行政主管部門提出申請,并按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的規定提交申請材料。
企業注冊地不在本市行政區域內的,還應當提交已取得的《網絡預約出租汽車經營許可證》復印件和線下服務能力材料。
??谑薪煌ㄐ姓鞴懿块T應當在20日內作出審核決定。申請從事網約車經營的企業應當在取得經營許可證并向企業注冊地省級通信主管部門申請互聯網信息服務備案后,方可開展相關業務。
《細則》要求,擬從事網約車經營的車輛,除應當符合《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件外,還應當符合以下條件:
(一)車輛應采用7座及以下新能源汽車,主要有純電動汽車、增程式電動汽車、插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車,車輛的軸距不小于2650毫米;
(二)取得本市公安部門核發的車輛行駛證,且初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請《網絡預約出租汽車運輸證》之日未滿2年,車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;
(三)網約車不得違反規定安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務專用設施設備,車輛外觀顏色和標識不得與巡游出租汽車相同或者近似;
(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置和應急報警裝置。
注冊登記為個人所有的車輛申請《網絡預約出租汽車運輸證》的,車輛所有人應當事先取得《出租汽車駕駛員證》,且名下無取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛。
在??谑猩暾垙氖戮W約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)擁有本市戶籍或本市居住證,未超過國家法定退休年齡,身體健康;
(二)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(四)無暴力犯罪記錄;
(五)未在《出租汽車駕駛員證》或《網絡預約出租汽車駕駛員證》吊銷期限內;
(六)市人民政府規定的其他條件。
《細則》指出,有以下5種情形之一的,應當退出網約車經營,由市交通行政主管部門注銷相應的《網絡預約出租汽車運輸證》:
(一)《網絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿的。
(二)網約車車輛所有人在網約車《網絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿前申請退出網約車經營的。
(三)無法根據本細則第十三條變更《網絡預約出租汽車運輸證》的。
(四)車輛所有人為企業,該企業營業執照被吊銷、撤銷或者注銷的。
(五)車輛所有人為個人,該個人《出租汽車駕駛員證》或《網絡預約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的。
此外,網約車車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢,行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,應當退出網約車經營。
《細則》還指出,市交通行政主管部門應當建設和完善政府監管平臺,實現與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細信息(不含乘客個人信息)、服務質量、乘客評價信息以及乘客投訴處理情情況等。
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